Объёмы поставок природного газа на внутренний рынок России примерно в два раза превышают объёмы поставок на экспортные рынки. Большая часть газа, поставляемого на внутренний рынок, используется для производства электроэнергии и тепла, что составляет около 50 процентов потребления внутреннего природного газа — более 200 млрд куб. м в год. На спрос на природный газ в этом секторе в значительной степени влияют экономическая ситуация в стране, политика ценообразования на топливо, а также энергетическая политика и регулирование. В то время как экономическая ситуация формирует спрос на электроэнергию (поскольку большую часть этого спроса формирует промышленный сектор экономики), спрос на природный газ для производства электроэнергии зависит от конкуренции видов топлива (между углём и природным газом) и конкуренции типов технологий (между атомными и газовыми электростанциями). На последние влияют механизмы поддержки мощностей.

Спрос на теплоснабжение в России снижается после вступления в силу Закона об энергоэффективности, который обязывает потребителей к применению мер по повышению энергоэффективности и установке систем учёта тепла. С реализацией реформы в области тепла, которая вступила в силу в 2017 году, тарифы на тепловую энергию должны возрасти, что будет стимулировать потребителей более эффективно использовать тепло. Реформа также направлена ​​на повышение эффективности производства тепла и постепенное обновление устаревшей системы теплоснабжения.

Конкуренция видов топлива между природным газом и углём останется на её нынешнем уровне, что означает преобладание природного газа в западной и центральной части России и доминирование угля в Южной Сибири. Хотя цены на уголь не регулируются и значительно ниже, мощность и тепло, производимые с использованием угля, становятся высокозатратными из-за издержек на доставку угля из зон добычи, эксплуатационных расходов, связанных с хранением угля, и капитальных затрат на технологию угольных электростанций.

На основании общего анализа рассматриваемых секторов, эксперты Оксфордского института приходят к заключению, что спрос на природный газ для электроэнергетики и теплоснабжения вряд ли значительно изменится по сравнению с его нынешнего уровня. По наиболее вероятным сценариям потребность в природном газе для электроэнергетики должна увеличиться на 24 млрд куб. м, а снижение спроса на газ для обеспечения теплоснабжения по консервативному сценарию составляет немного выше 20 млрд куб. м. Поэтому увеличение спроса на газ со стороны энергетического сектора компенсируется снижением спроса со стороны сектора теплоснабжения.