В 2016 и 2017 годах Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) и Группа Всемирного банка провели совместное исследование в целях изучения международного опыта и выработки рекомендаций для максимизации экономического эффекта от развития цифрового пространства и реализации Цифровой̆ повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Реализация Цифровой повестки была заявлена приоритетом для развития остальных направлений деятельности ЕАЭС в 2018 году, который проходит под председательством Российской Федерации в этой международной организации.

В обзоре исследования ЕЭК и Группы Всемирного банка проанализирован опыт внедрения решений в сфере цифровых технологий других межстрановых объединений, в частности, Европейского союза, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Опыт этих объединений, в свою очередь, был использован при разработке общего ви́дения и основных направлений Цифровой повестки ЕАЭС, чья цифровая экономика сейчас находится в переходном периоде развития, а также для понимания возможных результатов и достижений, к которым следует стремиться при её реализации. Кроме того, были проанализированы существующие национальные цифровые инициативы государств — членов ЕАЭС и отмечено, что сегодня крайне важно выработать общий скоординированный подход в целях обеспечения получения ожидаемых выгод на уровне Союза.

Приоритетами реализации Цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года являются утверждение концепции и стратегии цифровой трансформации ЕАЭС, утверждение структуры управления реализацией Цифровой повестки 2025, создание инвестиционного фонда, гармонизация нормативно-правовой базы, развитие систем трансграничных телекоммуникаций, кибербезопасности, электронной идентификации, логистики. Активная трансформация внутреннего рынка ЕАЭС на базе создания совместно используемых цифровых платформ, внедрения общих цифровых решений в сферах цифровой торговли, таможни, логистики является крайне важной для его оптимизации в условиях всё более широкого распространения цифровых технологий в мире и достижения поставленных социально-экономических задач.

В сотрудничестве с экспертами Всемирного банка были также разработаны ключевые рекомендации по внедрению Цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года, которыми являются создание институциональных и правовых основ Цифровой повестки, выделение достаточных финансовых ресурсов, обеспечение наличия общедоступных образовательных программ развития цифровой грамотности среди широких слоёв общества, повсеместное обеспечение широкополосного доступа в интернет.

В рамках исследования сделан вывод о том, что важно выработать общий скоординированный подход в рамках цифрового развития на национальном и союзном уровнях для получения максимальных эффектов (цифровых дивидендов) для всех участников. Создание цифрового пространства ЕАЭС позволит достичь синергетического эффекта от реализаций национальных цифровых повесток. Ожидается, что реализация совместной цифровой повестки приведёт к всеобщему экономическому росту, увеличению занятости в отрасли ИКТ и в ЕАЭС в целом, а также повышению производительности в приоритетных областях.

Данная публикация размещена в Информационно-аналитической системе Росконгресс по рекомендации экспертного сообщества Фонда Росконгресс.