Дальний Восток — горизонты развития

Эксперты Фонда Росконгресс отметили, что пятилетняя системная работа государства по стимулированию экономики Дальнего Востока принесла значимые результаты, которые позволяют перейти к новому этапу в развитии региона. Поэтому неслучайно в 2019 году Восточный экономический форум (ВЭФ-2019, Форум) прошёл под девизом «Дальний Восток — горизонты развития». Основные задачи и решения по расширению горизонтов развития Дальнего Востока авторы дайджеста сформировали по трём блокам: экономическому, международному и социальному.

Расширение горизонтов экономики

Участники ВЭФ-2019 констатировали, что меры поддержки бизнеса, созданные на Дальнем Востоке, востребованы инвесторами. За пять последних лет было запущено более 240 предприятий, создано 39 тыс. рабочих мест и привлечено более 600 млрд руб. частных инвестиций. На каждый вложенный в инфраструктуру бюджетный рубль в регионе привлекается более десяти рублей частных инвестиций. Также сегодня на Дальнем Востоке работают двадцать ТОРов, а зарегистрированные в них 369 резидентов заключили соглашения почти на 2,5 трлн руб.

В плане стимулирования экономического роста участники ВЭФ-2019 озвучили такие задачи, как развитие инфраструктуры (в том числе исследовательской), развитие науки и технологий, совершенствование законодательства, уменьшение административного давления на бизнес и др. Эксперты признали, что для выполнения данных задач необходимо обеспечить стабильные условия для инвесторов, провести дальнейшую настройку механизмов привлечения инвесторов и поддержки бизнеса, улучшить бизнес-климат на федеральном и региональном уровнях. Важными инструментами развития были признаны внедрение цифровых технологий в управление и бизнес и развитие экологического туризма на Дальнем Востоке.

Расширение горизонтов международного сотрудничества

Развитие международного сотрудничества — один из приоритетов Дальнего Востока. Географическое положение Дальневосточного федерального округа предоставляет уникальные возможности для развития региона и привлечения зарубежных инвестиций из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Так, выступившие на ВЭФ-2019 премьер-министры Индии и Японии выразили повышенный интерес своих стран к Дальнему Востоку. Участники Форума сформулировали задачу по использованию потенциала транспортных проектов. При этом серьёзным вызовом для сотрудничества было признано отставание региона в социально-экономическом развитии, а именно узость внутреннего рынка, нехватка квалифицированного персонала и неразвитость инфраструктуры, которые препятствуют приходу иностранных компаний. Зарубежные гости Форума выступили за подписание соглашений о свободной торговле ЕАЭС — Монголия и ЕАЭС — АСЕАН. Кроме этого, ещё одним механизмом для активизации торговли было названо создание особых зон на приграничных территориях. В целом участники Форума подчеркнули необходимость встраивания Дальневосточного федерального округа в глобальные цепочки добавленной стоимости в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Расширение горизонтов для жизни

Необходимым условием развития Дальнего Востока было признано создание благоприятных условий для жизни людей, в особенности для молодого поколения. В этих целях до 2021 года из федерального бюджета в рамках социального развития городов (центров экономического роста) будет выделено 95 млрд руб. на постройку и модернизацию свыше 700 социальных объектов. Однако при всём этом Дальний Восток пока отстаёт в социальном развитии от средних показателей по стране. Причиной этому выступают всё ещё не решённые проблемы в здравоохранении, жилищном хозяйстве и городской среде, образовании и культуре. При том что по сравнению с 2005 годом отток населения с Дальнего Востока снизился вдвое, проблема неудовлетворённости людей условиями жизни остаётся.

Преодолеть социально-экономическое отставание региона призвана национальная программа развития Дальнего Востока до 2025 года и на перспективу до 2035 года, которую поручил подготовить Президент Российской Федерации. Новая ипотечная программа, которая должна стартовать в 2019 году, должна стать действенным механизмом решения жилищной проблемы. В сфере здравоохранения будет необходимо изменить подход к финансированию, стимулировать привлечение работников социальной сферы на Дальний Восток, а также реализовать прорывные проекты, такие как медицинский кластер с особым порядком регулирования. Улучшить ситуацию с кадрами поможет увеличение контрольных цифр приёма в дальневосточные вузы, возобновление системы распределения выпускников, а также создание системы опорных учебных заведений как высшего, так и среднего специального образования.