Представленная версия актуальна по состоянию на 7 апреля 2020 года.
Команда специальной рабочей группы по коронавирусу Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» представляет обзор основных правовых рисков и рекомендаций для ведения бизнеса в период пандемии COVID-19.
Влияние пандемии на договорные отношения
Эксперты адвокатского бюро объясняют, можно ли рассматривать пандемию в качестве форс-мажора в договорных отношениях. Должник может быть освобожден от ответственности за нарушение обязательства, если это произошло вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы или форс-мажора). В Указе мэра г. Москвы от 14.03.2020 № 20-УМ и актах руководителей иных субъектов РФ распространение коронавирусной инфекции рассматривается как обстоятельство непреодолимой силы. Несмотря на это, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию с точки зрения правомерности ссылок на форс-мажор.
Должник освобождается от ответственности, только если обстоятельство непреодолимой силы являлось непосредственной причиной нарушения договора; в ином случае он не может ссылаться на форс-мажор. Вопрос правомерности ссылки на форс-мажор в случае нарушения обязательства будет исследоваться судом в каждом конкретном случае. Если будет установлено, что нарушение обязательства не связано с пандемией, должник будет нести ответственность за нарушение обязательства в полном объеме.
В связи с пандемией обязательства могут быть прекращены только если препятствие настолько серьезно, что должник лишается физической возможности исполнить договор, а его обязательство объективно не может быть исполнено другим лицом.
Влияние пандемии на предоставления налоговой и бухгалтерской (финансовой) отчетности
Согласно принятому Постановлению Правительства РФ «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» No409 от 02.04.20, согласно которому планируется на 3 месяца продлить срок предоставления налоговой и бухгалтерской (финансовой) отчетности для всех налогоплательщиков. Данное правило применяется в отношении деклараций (за исключением НДС) и отчетности, срок представления которых приходится на период март-май 2020 г. (т.е. затронет, в том числе, декларации по НДФЛ и налогу на прибыль). В отношении декларации по НДС за 1 квартал 2020 г. и расчетов по страховым взносам отсрочка предоставляется до 15 мая 2020 г.
Постановлением Правительства до 1 июня 2020 г. приостанавливается проведение текущих и инициирование новых выездных налоговых проверок, проверок по трансфертному ценообразованию, проверок по валютному законодательству. Ранее был введен мораторий на проведение налоговых проверок до 1 мая 2020 г.
Влияние пандемии на корпоративное право
По решению совета директоров в 2020 году годовые общие собрания акционеров АО (но не очередные собрания участников ООО) могут проводиться в заочной форме. Кроме того, в 2020 году годовые общие собрания акционеров АО и очередные общие собрания участников ООО могут быть проведены позже чем обычно: до 30 сентября.
Одной из мер для повышения котировки своих акций может быть обратный выкуп обществом своих акций с биржи (т.н. buy-back), процедура которого упрощается до конца 2020 года. К такому выкупу не применяются, в частности, правила об уведомлении акционеров о проведении выкупа, сроках его проведения, о порядке определения цены выкупаемых акций при соблюдении определенных условий.
Если по итогам 2020 года у общества будут отрицательные чистые активы введена специальная льгота: отрицательные чистые активы по итогам 2020 года не учитываются при определении обязанности общества уменьшить свой уставный капитал до размера чистых активов или ликвидироваться.
Влияние пандемии на трудовое право
С 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни в соответствии с Указом Президента РФ No 239 от 02.04.2020 года (далее — Указ). Указ предусматривает сохранение заработной платы за работниками и распространяется на все организации, за исключением определенных Указом либо решением исполнительного органа субъекта РФ, а также системообразующих, научных и образовательных организаций до соответствующего решения Правительства РФ.
Согласно разъяснениям Минтруда России к установленным в Указе Президента РФ нерабочим дням не должны применяться правила, которые установлены в ТК РФ для выходных и нерабочих праздничных дней. Следовательно, согласно позиции министерства, оплата работы в указанные дни производится в обычном, а не повышенном размере.
Влияние пандемии на антимонопольное регулирование
Наиболее пристальное внимание ФАС России и ее территориальные управления сейчас уделяют производителям лекарственных препаратов и медицинских изделий, продуктов питания, предприятиям нефтедобычи/нефтепереработки, а также ритейлу, аптечным сетям, организациям связи, т.е. тем отраслям, работа которых в наибольшей степени ориентирована на удовлетворение потребностей населения и государства товарами и услугами первой необходимости.
В отличие от регуляторов некоторых зарубежных стран, которые официально признали, что сговоры и согласованные действия в отношении отдельных товаров в условиях пандемии допустимы, если они направлены на удовлетворение спроса на соответствующие товары официальной позиции ФАС России по данному вопросу пока нет. Однако ФАС уже рассмотрела обращение Х5 Retail Group о допустимости снижения торговыми сетями цен на социально значимые товары до уровня отпускных цен поставщиков и признала такие действия допустимыми и полезными в условиях пандемии. Таким образом, при необходимости ФАС России будет готова оперативно рассматривать подобные обращения.
В целом, законотворческая работа и внедрение новых инициатив в области антимонопольного регулирования продолжаются в обычном режиме, идет обсуждение ряда законопроектов, например, проекта поправок в части противодействия картелям, который уже прошел первое чтение в Государственной Думе.
Влияние пандемии на прочие аспекты
Эксперты адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» также рассматривают правовые риски и рекомендации для ведения бизнеса, которые повлекла пандемия COVID-19, связанные с государственными закупками, вопросами банкротства, мероприятиями таможенного контроля, сферой недвижимости и строительства, административной и уголовной ответственностью, мерами господдержки, порядком работы судов, контролем цен на лекарства, а также закупке лекарств для диагностирования коронавирусной инфекции за рубежом.
