В настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2016 г. № 207 и Распоряжением от 16 мая 2016 г. № 122-рп рабочая группа Экономического совета при Президенте Российской Федерации по направлению «Приоритеты структурных реформ и устойчивый экономический рост» разрабатывает предложения по Стратегии развития Российской Федерации на 20182024 гг. и на перспективу до 2035 года. Данная работа проводится на базе Центра стратегических разработок совместно с министерствами и ведомствами (поручение Президента России от 18. 05. 2016№Пр-972) с привлечением представителей субъектов Российской Федерации и экспертов по отдельным тематическим направлениям.
В целях подготовки новой долгосрочной стратегии Центром стратегических разработок были проанализированы результаты реализации Стратегии социально-экономического развития России до 2020 года (далее «Стратегия-2020»), майских указовПрезидента России (указы от 7 мая 2012 года), а также приоритетных национальных проектов («Здоровье», «Образование»,
«Жилье», «Развитие АПК»).
Анализ произведен на основе результатов 30 глубинных интервью, проведенных с крупнейшими экспертами России, а также на основе результатов непосредственного анкетирования экспертов авторов Стратегии-2020. КоличественныеоценкиуровняреализациимероприятийСтратегии-2020проводилась путем анкетирования экспертов, которым предлагалось оценить по интервальной шкале уровень
выполнение каждого из мероприятий по соответствующим разделам. Методология анкетирования и расчета сводных показателей реализации обеспечивает сопоставимость оценок с результатами анализа «Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации до 2010 года» (Стратегии-2010), разработанной ЦСР и представленной в Правительство Российской Федерации в 2000 году.
Стоит отметить, что задача анализа последствий реализации мер или оценки правильности предложенных мер в данном исследовании не ставилась, основная цель доклада выяснить степень выполнения мер и мероприятий, предложенных в ключевых стратегических документах, а также понять, почему какие-то меры выполняются в полной мере, а какие-то остаются на бумаге или выполняются формально.
Безусловно, представленный доклад представляет собой первую систематическую попытку погружения в эту проблематику. Для получения более верифицированных данных необходимо расширять выборку опрошенных экспертов, в том числе с целью учета и анализа всех конкурирующих в экспертной среде точек зрения и подходов.
